CURSO DE EXPERTO EN IDENTIFICACIONES POLICIALES Y TRASLADOS A EFECTOS DE IDENTIFICACIÓN

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    Impuestos incluidos
  • Curso On-line Permanente

  • 4 estrellas sobre 5
  • 50 Horas
  • 4198 Plazas disponibles
  • Edición

ACTUALIZADO  (8 de ABRIL 2020)

Los temarios del curso se encuentran totalmente actualizados a la fecha arriba indicada. Además, teniendo presente alguno de los comentarios que se han venido realizando durante el tiempo que lleva el curso vigente en la web de NETPOL, se ha procedido a la ampliación tanto del número de preguntas EXAMEN TEST por tema, como del tiempo permitido para la contestar las mismas.

 

PRESENTACIÓN

La Ley Orgánica 4/2015 de Protección de la Seguridad Ciudadana ha modificado la diligencia de identificación, así como los requisitos que habilitan la misma. Con la nueva regulación no se puede justificar la identificación genéricamente en funciones de protección de la seguridad, sino que será necesario ajustarse a lo establecido en el artículo 16.1 de la Ley 4/2015, que exige una serie de requisitos que hacen que esta diligencia sea mucho más garantista que en la anterior regulación de la LOPSC 1/1992.

Hay que tener presente, que actualmente pueden darse situaciones de conflictividad social que pueden complicar actuaciones policiales en principio sencillas, dada la presencia de colectivos hostiles a la actividad policial.

Por otro lado, hay que tener en cuenta las quejas y presiones que ha venido sufriendo el colectivo policial por parte de ONG,s y asociaciones de inmigrantes, acusando a la policía de efectuar las identificaciones de forma masiva sobre personas que aparentemente pudieran ser extranjeras, basándolas exclusivamente en un perfil étnico o en rasgos raciales, desembocando todo ello en quejas y recomendaciones del Defensor del Pueblo, resoluciones del Comité de Derechos Humanos de Naciones Unidas, y en la Circular de la Dirección General de la Policía (DGP) 2/2012, así como en las limitaciones a la práctica de dicha diligencia impuestas por el art. 16 de la LOPSC 4/2015.

Además, debemos reseñar que la diligencia de traslado a efectos de identificación, al ser considerada por el Tribunal Constitucional  como una privación de libertad, si se emplea fuera de los parámetros legales que la habilitan, puede conllevar la comisión de delitos de detención ilegal o coacciones, existiendo jurisprudencia en tal sentido.

Teniendo en cuenta que en las labores de seguridad ciudadana, la identificación y el cacheo son las diligencias que más frecuentemente emplean los agentes de policía, ello exige tener un pleno conocimiento de las mismas, lo cual dará seguridad jurídica al policía en las intervenciones que lleve a cabo en tal sentido.

Este resulta por tanto un curso imprescindible para las Fuerzas y Cuerpos de Seguridad que realizan labores de Seguridad Ciudadana.

ACTUALIZACIONES (Abril_2020)

  • Se añaden las nuevas Instrucciones de la SES que afectan en esta materira.
  • La Instrucción 13/2018 SES de 17 de octubre, sobre la práctica de los registros corporales externos, la interpretación de determinadas infracciones y cuestiones procedimentales en relación con la LOPSC 4/2015.
  • La Instrucción 14/2018 SES, por la que se regulan los Libros de Registro oficiales.
  • Se analizan nuevas actuaciones que pueden servir para  lograr la identificación sin tener que acudir al traslado (actuaciones con teléfonos particulares, fotografías de documentos, redes sociales, fotocopias compulsadas, fotocopias compulsada notarial.
  • Se CITA jurisprudencia nueva sobre identificaciones y traslados en materia identificación en funciones de investigación de delitos, funciones de prevención de delitos, sanciones de infracciones administrativas y de infracciones penales en las que no se proceda a la detención (Vgr. delito leve de hurto), en materia de extranjería, se añede un apartado relacionado con los traslados a Comisaría a efectos de realizar la prueba de alcocholemia y sobre los traslados en caso de investigados no detenidos.
  • Se añade todo lo relativo a la digitalización (SES 14/2018) de los Libros de Registros, en concreto en lo relacionado al Libro de Registro de Diligencias de Identificación.
  • Se añade todo lo relacionado con la Instrucción SES 13/2018 en materia de infracciones DE FALTAS DE RESPETO Y CONSIDERACIÓN (ART. 37.4) y DESOBECIENCIAS NO CONSTITUTIVAS DE  DELITO, asi como NEGATIVA A IDENTIFICARSE (ART. 36.6), y se incuye jurisprudencia en la materia de desobediencias y atentado.

Se pone a disposición de los alumnos que sean miembros de las Fuerzas y Cuerpos de Seguridad, la posibilidad de adquirir un manual con esquemas de más de 300 páginas sobre la identificación y los traslados a los mismos efectos, conteniendo 17 supuestos prácticos y un CD con 200 documentos entre normativa, circulares y numerosas sentencias analizadas y resumidas relacionadas con la materia (Tribunal Supremo, Constitucional y Audiencias Provinciales).

https://www.netpol.es/books/es/inicio/34-manual-operativo-actuacion-policial-volumen-i.html

 

ÍNDICE DE CONTENIDOS DEL MANUAL

--INTRODUCCIÓN E IMPORTANCIA DE LA DILIGENCIA DE IDENTIFICACIÓN.

--CONCEPTO DE SEGURIDAD CIUDADANA Y CLASIFICACIÓN DE LAS INFRACCIONES ADMINISTRATIVAS DE MAYOR INTERÉS EN LA ACTIVIDAD POLICIAL.

--CONCEPTOS Y FUNDAMENTACIÓN DE LA DILIGENCIA DE IDENTIFICACIÓN POLICIAL.

  • La retención policial.
  • ¿Supone una detención la identificación?.
  • Obligaciones para el identificado.

 

--SUJETOS DE LA IDENTIFICACIÓN.

--ACTUACIONES Y DOCUMENTOS VÁLIDOS PARA IDENTIFICAR.

  • Españoles.
  • Extranjeros.
  • Identificación por cualquier medio.
  • Documentos válidos para identificar. Otros documentos oficiales.
  • Bases de datos, medios telemáticos y nuevas tecnologías.
  • Identificación verbal.
  • Acompañar al domicilio.
  • Referencias de otras personas (familiares, amigos…).
  • Posibilidad de efectuar un caheo para localizar la documentación que pudiera portar encima.
  • Colaboración con otros cuerpos policiales.
  • Individuo ya conocido por la policía.
  • Identificación del personal de seguridad privada.
  • Personas con rostro embozado.
  • ¿Son válidas las fotocopias de documentos para identificar?.

 

  • --REQUISITOS Y GARANTÍAS PARA LA CORRECTA PRÁCTICA DE LA DILIGENCIA DE IDENTIFICACIÓN POLICIAL.
  • Principios básicos de las actuaciones policiales reconocidas en la LOPSC 4/2015.
  • Principios básicos de la identificación policial.
  • Justificación de las intervenciones policiales (art. 4.3 LOPSC 4/2015).
  • Requisitos fijados por el TC y TS:
  • Amparo legal.
  • Prohibición de la arbitrariedad.
  • Proporcionalidad.
  • No extralimitación en las facultades.
  • Consecuencias de la extralimitación policial.
  • Extralimitación temporal durante la identificación sin traslado.
  • Obliglación de identificarse previamente los policias que intervienen.
  • Información al identificado.

 

--JUSTIFICACIÓN RACIONAL PARA REALIZAR LA IDENTIFICACIÓN EN LOS SUPUESTOS EN QUE SE EXIGE LA CONCURRENCIA DE INDICIOS O SOSPECHAS. RACIONALIDAD Y PROHIBICIÓN DE LA ARBITRARIEDAD.

  • Necesidad de concurrencia de indicios racionales.
  • Valided de las sospechas fundadas.
  • Diferencias entre indicios y sospechas.
  • Concepto jurisprudencial de indicios e indicios racionales.
  • Concepto jurisprudencial de sospechas fundadas.
  • Casuistica para fundamentar las identificaciones/ cacheos en base a indicios racionales o sospechas fundadas:
  • Formación y experiencia profesional de los policias.
  • Confidencias, denuncias anónimas y quejas vecinales.
  • Antecedentes de la persona, ser conocido delincuente.
  • Por la naturaleza del delito, como el tráfico de drogas.
  • Por haber visto el consumo de drogas, ver o notar bultos sospechosos.
  • Vuelos calientes.
  • Actitud del sujeto.
  • Zona en la que se encuentra la persona.
  • Coincidencia con las caracteristicas físicas y de vestimenta del autor de un delito.
  • Denuncias contra algun sujeto.
  • Analisis operativo y tratamiento de datos.

 

--SUPUESTOS EN LOS QUE SE ADMITE LA IDENTIFICACIÓN POLICIAL.

  • Identificaciones en vías, establecimientos, transportes o lugares públicos, en el ejercicio de funciones de investigación de delitos, una vez que se han cometido estos (identificación penal).
  • Identificaciones policiales en funciones preventivas de delitos.
  • Identificaciones policiales en el ejercicio de funciones preventivas de infracciones administrativas todavía no cometidas. Especial referencia a las infracciones relacionadas con la seguridad ciudadana.
  • Identificaciones al objeto de sancionar infracciones penales y administrativas ya consumadas.
  • Identificaciones al amparo de actuaciones para el mantenimiento y restablecimiento de la seguridad ciudadana.
  • Identificación de menores de edad.
  • Identificación de extranjeros en cumplimiento de la normativa de extranjería.
  • Identificación en controles fronterizos.
  • Identificación de extranjeros en el interior del territorio nacional.
  • Identificación de personas privilegiadas o especialmente protegidas.
  • Identificación en controles de accesos.
  • Identificación por vigilantes de seguridad privada.

 

--EL TRASLADO A EFECTOS DE IDENTIFICACIÓN.

  • Normativa reguladora.
  • El traslado como privación de libertad distinta a la detención.
  • Lugar donde se produce el requerimiento.
  • La “voluntariedad” del traslado.
  • Finalidad del traslado.
  • Requisitos previos al traslado.
  • Modo de efectuarse el traslado a efectos de identificación.
  • Dependencias donde se produce el traslado.
  • Duración temporal de la identificación en dependencias policiales.
  • Derechos de la persona identificada. El volante acreditativo de la estancia.
  • El Libro de Registro de Diligencias de Identificación.
  • Imposibilidad de identificación.
  • Responsabilidad penal del policía por un traslado fuera de los casos permitidos por la Ley. Supuestos de actuación al margen de la Ley.
  • Requisitos y supuestos en que procede el traslado para identificación.
  • Impedir la comisión de un delito (prevención del delito).
  • Impedir o prevenir la comisión de una infracción administrativa todavía no cometida.
  • Sancionar una infracción ya cometida o consumada.
  • Traslado a Comisaría para hacer las comprobaciones sobre un sospechoso de haber cometido un delito que se encuentra indocumentado, si bien las sospechas no alcanzan la solidez suficiente como para practicar la detención.
  • Traslado de víctimas y testigos de un delito que no puedan ser identificadas.
  • Supuestos del traslado a Comisaría de menores de edad penal.
  • Traslado para efectuar cacheos, y para comprobar requisitorias judiciales.
  • Traslado por infracciones de tráfico y seguridad vial.
  • Traslados por infracciones a la Ley de Extranjería.

 

--CONSECUENCIAS DE LA NEGATIVA A IDENTIFICARSE, O A COLABORAR PARA LA PRÁCTICA DE LA DILIGENCIA.

  • Obligación de identificarse del ciudadano.
  • Consecuencias de la negativa a identificarse.
  • Requisitos previos para una actuación policial lícita en la solicitud de identificacion.
  • Consecuencias de la extralimitación policial en la solicitud de identificación.
  • Actuaciones operativas seguir en caso de negativa a identificarse.

 

--CASOS PRÁCTICOS DE IDENTIFICACIONES POLICIALES.

 

  • SUPUESTO 1. EXTRALIMITACIÓN DE LOS POLICIAS DURANTE LA IDENTIFICACIÓN.
  • SUPUESTO 2. EXTRALIMITACIÓN TEMPORAL DURANTE LA IDENTIFICACIÓN.
  • SUPUESTO 3. IDENTIFICACIÓN DE ESPAÑOLES.
  • SUPUESTO 4. IDENTIFICACIÓN POR CUALQUIER MEDIO.
  • SUPUESTO 5. IDENTIFICACIÓN DE UN TESTIGO. 
  • SUPUESTO 6. IDENTIFICACIÓN PARA PREVENIR INFRACCIONES ADMINISTRATIVAS NO COMETIDAS.
  • SUPUESTO 7. IDENTIFICACIÓN DE PERSONA PROTEGIDA.
  • SUPUESTO 8. IDENTIFICACIÓN DE CONCEJAL DE AYUNTAMIENTO DURANTE UNA MANIFESTACIÓN.
  • SUPUESTO 9. SANCIONAR INFRACCIÓN NO RELACIONADA CON LA SEGURIDAD CIUDADANA. ORDENANZAS MUNICIPALES.
  • SUPUESTO 10. MENOR SORPRENDIDO CONSUMIENDO SUSTANCIAS ESTUPEFACIENTES EN LA VÍA PÚBLICA.
  • SUPUESTO 11. TRASLADO A COMISARÍA PARA EFECTUAR CACHEO DE UNA MUJER AL CARECER DE EFECTIVOS FEMENINOS.
  • SUPUESTO 12. IDENTIFICACIÓN Y POSIBLE TRASLADO DE CIUDADANO EXTRANJERO.
  • SUPUESTO 13. IDENTIFICACIÓN DE EXTRANJERO CON DOCUMENTO DE SOLICITUD Y/O TRÁMITE DE ASILO O PROTECCIÓN SUBSIDIARIA.
  • SUPUESTO 14. IDENTIFICACIÓN DE UN PERIODISTA DURANTE UNA ACTUACIÓN POLICIAL.
  • SUPUESTO 15. NEGATIVA A IDENTIFICARSE O A COLABORAR EN LAS PRÁCTICAS DE LA IDENTIFICACIÓN.

 

--CASUÍSTICA SOBRE LA CONFECCIÓN DEL LIBRO DE REGISTRO DE DILIGENCIAS DE IDENTIFICACIÓN. NORMAS PARA LA CORRECTA CONFECCIÓN.

  • La Instrucción SES 13/2014 recordando la obligatoriedad del cumplimiento de normas que regulan los libros oficiales.
  • La Instrucción SES 14/2018 sobre digitalización de los Libros de Registro oficiales y que afecta al Libro de Registro de Diligencias de Identificación.
  • La instrucción SES 7/2015 con las instrucciones para la correcta cumplimentación del Libro de Registro de Diligencias de Identificación.
  • Modelo Libro de Registro de Diligencias de Identificación y de Volante.
  • Casuistica de supuestos en el apartado MOTIVOS.
  • Recomendaciones para mejorar en la práctica de la confección del Libro de identificados.

 

--MODELOS DE DOCUMENTOS OFICIALES ESPAÑOLES PARA EFECTUAR LA IDENTIFICACIÓN. DOCUMENTOS DE IDENTIDAD PROFESIONALES Y DE INTERÉS. CRUCE DE FRONTERAS. UNIÓN EUROPEA Y SCHEGEN.

  • Dni.
  • Pasaporte.
  • Pasaporte provisional.
  • Permiso de conducción.
  • Tarjeta de identificación de extranjeros (residencia, comunitarios, trabajador fronterizo, asilo y protección subsidiaria).
  • Certificado de inscripción de ciudadanos de la UE.
  • Carta de invitación.
  • Documento de resguardo de presentación de protección internacional.
  • Documento de solicitante en tramitación de proteccion internacional.
  • Célula de inscripción.
  • Documentos de viaje para refugiados y apátridas.
  • Salvoconducto español.
  • Salvoconducto UE.
  • Pasaporte de interpol.
  • Autorización de regreso a España.
  • Pasaporte Diplomático y de Servicio Español.
  • Documentación de personal diplomático, consular, familiares, personal técnico y administrativo acreditado en España.
  • Libro de Familia España.
  • Libreta de Inscripción marítima.
  • Carnets profesionales Policía Nacional, Guardia Civil, Policía Foral de Navarra, Policia Local.
  • Placa y carné de agente del CNI.
  • Carné Profesional de Seguridad Privada.
  • Carne de Abogado (Ilustre Colegio de Abogados de Madrid).
  • Identificación de periodistas (Chaleco, distintivo, número, cané profesional de las asociones de prensa FAPE e INTERNATIONAL PRESS CARD.
  • REQUISITOS PARA EL CRUCE DE FRONTERAS.
  • Documentos válidos para el cruce de fronteras.
  • Paises a los que se puede viajar con el DNI en vigor y viajes de menores de edad y personas con capacidad judicial modificada.
  • Autorización de menores para viajes al extranjero. Modelo.
  • Modelo Visado uniforme SCHENGEN.
  • Sellos Schengen.
  • Paises miebros de la UE, EEE y SCHENGEN.
  • Régimen comunitario y Paises Schengen.

 

--ANEXOS I. DOCUMENTACIÓN ADJUNTA.

 

  • Cobertura legal de la identificación.
  • Informe del gabinete jurídico de la Agencia Española de Protección de Datos sobre uso de dispositivos de telefonía particulares por las FCS para realizar diligencias de identificación e intercambio de fofografías obrantes en bases de datos policiales (2016 y 2019).
  • Respuesta de la Secretaría General Técnica del Ministerio del Interior a Cuestiones Planteadas.
  • Fundamento Jurídico 4º de la SAP Islas Baleares, Secc. 1ª, 141/2013 de 17 de diciembre, sobre extralimitaciones en las actuaciones policiales.
  • SAP Rioja, Secc. 1ª, 50/2016 de 3 de mayo sobre cuestiones de interés policial, relativas al traslado y acompañamiento de ciudadanos a Comisaría para interponer denuncias o a centros hospitalarios para ser asistidos.
  • Sentencia del Juzgado de Instrucción nº 8 de las Palmas de Gran Canaria de 21 de julio de 2011, sobre identificación de agentes de policía en intervenciones y toma de imágenes de actuaciones policiales.

 

--ANEXOS II. RESPUESTAS A LAS DUDAS MÁS FRECUENTES EN EL CURSO ON LINE DE ACTUACIONES POLICIALES EN IDENTIFICACIONES Y TRASLADOS.

  • Naturaleza de las infracciones administrativas por las que se puede efectuar el traslado a efectos de identificación.
  • ¿Se puede sancionar a un ciudadano español o extranjero por no portar la documentación?, ¿es obligatorio portar la documentación de identidad?.
  • Actuación policial en caso de fuga ante la comisión de una infraccion administrativa o un delito.

 


El curso me ha parecido muy beneficioso para todos aquellos funcionarios que no estén desempeñando labores de seguridad ciudadana y deseen actualizar sus conocimientos en la materia.

JOSE RAMON Alumno del Curso


4 estrellas sobre 5

ES INTERESANTE PORQUE TE AYUDA A RECORDAR LEYES Y SUPUESTOS

JOSE RAMON Alumno del Curso


4 estrellas sobre 5

Muy completo. Aporta casos prácticos y numerosa jurisprudencia que avalan los contenidos. Muy útil, ya que es la intervención mas común en el trabajo policial

MARIO Alumno del Curso


5 estrellas sobre 5

 


  • TEMAS DEL CURSO:
  • TEMA 1: INTRODUCCIÓN Y CONCEPTOS BÁSICOS
  • TEMA 2: SUJETOS, REQUISITOS Y GARANTÍAS DE LA IDENTIFICACIÓN. DOCUMENTOS Y ACTUACIONES VÁLIDAS PARA IDENTIFICAR
  • TEMA 3: SUPUESTOS LEGALES DE IDENTIFICACIÓN POLICIAL
  • TEMA 4: EL TRASLADO A EFECTOS DE IDENTIFICACIÓN
  • TEMA 5: LA NEGATIVA A IDENTIFICARSE. CONSECUENCIAS Y ACTUACIÓN POLICIAL